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荷包体验金怎么投资 - 深改委强调对标领域改革 专家:垄断领域混改待突破

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时间:2020-01-11 09:51:00   作者:匿名   热度:4636
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深改委强调对标重要领域和关键环节改革 专家:垄断领域混改亟待突破见习记者 白宇洁 华夏时报记者陈岩鹏 北京报道1月23日,中央全面深化改革委员会第六次会议召开。他指出,2015年9月印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》就把“到2020年在国企改革首要领域和关键环节取得决定性成果”作为主要目标,但在过去几年,国企改革的突破并不明显。
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荷包体验金怎么投资 - 深改委强调对标领域改革 专家:垄断领域混改待突破

荷包体验金怎么投资,深改委强调对标重要领域和关键环节改革 专家:垄断领域混改亟待突破

见习记者 白宇洁 华夏时报(chinatimes.net.cn)记者陈岩鹏 北京报道

1月23日,中央全面深化改革委员会第六次会议召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平在会上发言强调,要对标到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,继续打硬仗,啃硬骨头,确保干一件成一件,为全面完成党的十八届三中全会部署的改革任务打下决定性基础。

“强调2020年这一时间点,对于国企改革的压力比较大。”吉林大学中国国有经济研究中心研究员李锦接受《华夏时报》记者采访时说道。他指出,2015年9月印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》就把“到2020年在国企改革首要领域和关键环节取得决定性成果”作为主要目标,但在过去几年,国企改革的突破并不明显。“所以现在有一种时间上的紧迫感。”

事实上,十八届三中全会后开启的新一轮国企改革一直为党中央、国务院高度重视。

记者梳理发现,除《关于深化国有企业改革的指导意见》这一顶层设计方案以外,原中央全面深化改革领导小组的第四次、第十三次、第十六次、第十七次会议审议通过了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》等重要文件,2018年3月召开的深改委第一次会议审议通过了《关于改革国有企业工资决定机制的意见》。

与此同时,作为上述文件落地举措的央企负责人薪酬改革、混合所有制试点、国有资本投资运营公司试点、国企工资总额管理和分配制度改革等系列相关工作也在接连推进。

但在李锦看来,尽管国企改革动作不断,“进”而不“突”、“突”而不“破”、“破”而不“立”的现象依然存在。“行动是上去了,可是‘城墙’没有攻破,没有向纵深发展。比如,目前除了联通混改搞得最快、最好之外,其他企业都没有冲上来,大部队没跟上来。虽然多项工作都在推进,但是没有形成突破点。”

李锦认为,改变当前“进”而不“突”的局面,需在两方面实现突破:一是电力、铁路、石油、天然气、民航、军工、电信等七大垄断领域的混合所有制改革和股份制改造,二是以管资本为主的授权经营体制改革,尤其是国资投资运营公司试点的推进。他同时指出,由点到面地推广标杆企业的成功经验至关重要。“像中国联通等企业在市场化聘任、现代企业制度方面的成功经验要立起来。形成一批好经验、好制度,才能在关键领域突破。”

记者注意到,进入2019年以来,国企改革的相关主体不断释放积极信号。国家发展改革委副主任连维良在1月15日的国新办新闻发布会透露,将加大国企混改力度,加快推出第四批、100家以上国企混改试点。国资委主任肖亚庆在中央企业、地方国资委会议上表示,今年是实现2020年国企改革目标的关键之年,要以“伤其十指,不如断其一指”的思路,打好改革攻坚战,加快推进改革措施落实落地,取得实实在在的成果。


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